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                对十三届全国人大三次会议第6811号建议的答复

                陈颖宇、黄炳章、黄贵松▽代表: 

                  你们提出的关于在《渔业法》中增加海底电缆管道保护相关条款的建议收〖悉。经我部认↙真研究,现答复如下。      

                  国际海底电缆是国家关键信息基础设施。为加强大发十一选五结果海底电缆保护工作,国务院于1989年颁布了《铺设海底电缆管道管体育彩票十一选五天津理规定》对保护海底电缆管道作出了相关规定;2004年国土资源部依据该行政法规制定了《海底电缆管ω 道保护规定》,其中∑明确禁止在海底电缆保护区内从事抛锚、拖锚、底拖捕捞、张网等可能破坏海底电缆管道安全的海上作业,并授中国体育彩票十一选五开奖结果云南十一选五权由海洋行政主管部门负责相关违法行为的处罚。2018年国家机构改革后,《海底电缆管道保护山东体彩票十一选五助手规定》中相关执法工作由中国海警新疆体育彩票十一选五局负责。若增加渔业渔政管体育彩票十一选五走势图理部门为责任部▲门和执法主体,会造成部门职责重叠交叉,不利于海○底电缆保护。据悉,自然〖资源部、工业和信息化部正会同有关方面统筹开展《铺设海底电缆管道管理规定》《海底天津体育彩票十一选五开奖电缆管道保护规定》等法律规定的修订工作,并拟在《电信法(草案)》中增加保护海江苏省体育彩票十一选五开奖结果底电缆相关规定。 

                  《渔业法》的立法目的是为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利上海体育彩票十一选五开奖号用,发展人工养殖,保障渔业生产者的合↑法权益,促进渔业可持续发展。其中的条款也是针对上述立法目的而设定的。保护海底电缆上海体育彩票十一选五开奖号码管道等设施与《渔业法》的立法目的之间没有关系且其他法律中已有相关规定。若将保护海底电缆管道等设施的规定放入《渔业法》,一方面中国体育彩票十一选五开奖结果云南十一选五会造成《渔业法》立法目々的混乱;另一方面中国体育彩票十一选五开奖结果云南十一选五会造成法律之间管辖交叉,不利于海底电缆管道保护。 

                  加强海底电缆管道保护对青海体育彩票十一选五保障国家网络安全具有重要意义。今年海底电缆出现故障后,我部高度重视,按照国务彩票十一选五开奖直播院有关部署,要求沿海各地渔业部门加大发11选5计划网址强渔民培训教育,积极配合做好海底电缆保护和打击非法捕捞活动。下一步,我部将继续加强对相关▆部门公布的海底电缆管☉道保护区范围的宣传,教育渔民避开保护区水域作业,积极配合相关部门做好海底电缆管道江苏体高彩票十一选五保护工作。 

                  感谢你们对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。  

                    

                  联山西体育彩票十一选五系单位及电话:农业农村部渔业渔政管理局   

                                   01059193085 

                                             

                    

                                                                                          农业农村部 

                                                                                        2020728 

                附件:农办议〔2020〕5号.ofd