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                农业农村部 国家发展改革江西体育彩票十一选五开奖结果委 教育部 科技部 财政部 人力资源社会保障部 自然资源部 退役军人部 银保监会 关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的黑龙江体育彩票十一选五手机版意见

                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农业农村(农牧)厅(局、委)、发展改革委、教育厅(局、委)、科技厅(局、委)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、自然大发11选5客户端下载资源主管部门、退役军人事务厅(局)、银保监局:

                  创新创业是乡村产业振兴的重要动能,人才是创新创业的核心要素。农村创新创业带头人饱含乡土大发11选5计划交流群情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精大发11选5中奖助手助手神,是带动农村经济发展和农民就业增收的乡村彩票十一选五贵州今天的企业家。近年来,农村创新创业环境不断改善,涌现了宁夏体育彩票十一选五一批农村创新创业带头人,成为引领体育彩票十一选五遗漏乡村产业发展的重要力量。但仍存在总量不体育彩票十一选五玩法大、层次不高、带动力不》强等问题,亟需加快培育壮大。为贯彻《中共中央、国务院关于抓ζ好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》部署,深入实施农村创新创业带头人培育行动,大力发展富民乡村产业,奠定决胜全面建成小康社会的物质基础,现提出如下意见。 

                  一、总体要求 

                  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和内蒙古彩票十一选五开奖结果十九届二中、三中、四中全会精神,坚持农业农村优内蒙古体育彩票十一选五开奖结果先和就业优先方针,以实施乡村振兴战略为大发11选5助手总抓手,紧扣乡村产业振兴目标,强化创新♂驱动,加强指导服务,优化创业环苏州体育彩票十一选五走势图境,培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业河北体育彩票十一选五走势图带头人,发挥头雁效应,以创新带动创业,以创业带动就业,以就业促进增收,为全面建成小康社会、推进乡村全面振兴提供有力支撑。 

                  (二)基本原则。 

                  市场主体、政府引导。尊重市场主体,激彩票十一选五有规律吗活资源要素,激发创造活力,各尽其能,各展所长。更好发☆挥政府作用,优化创新创业环境,营造崇尚创体育彩票十一选五开奖山西十一选五开奖新、勇于创业、勤劳致富的氛围。 

                  产业为基、就业为本。依托中国体育彩票十一选五开奖结果云南十一选五农业农村资源,发掘农业多种功安徽体育彩票十一选五开奖结果查询能和乡村多重价值,发展特色突出、关联度高、产业链』长的产业。推行包容性、共享式发展,吸纳更多农村劳动力就地就近就业。 

                  创新驱动、创业带动。充分利用现代科技成果,开发新技术新产品,催生新产业新业态,以创新引领创业。弘扬企体育彩票十一选五玩法规则表业家精神,在创业中实现自身价值,在彩票十一选五江苏带动中体现社会价值。 

                  联农带农、富民兴乡。坚持黑龙江体育彩票十一选五前三组开奖结果以农民为主体,建立紧密利益联结机制,带着↙农民干、帮着农民赚。加快全产业链贵州体育彩票十一选五开奖结果和全价值链建设,把二三产业留在乡村,把增值收益更体育彩票十一选五下载多地留给农民,实现富裕农民、繁荣乡村。 

                  (三)总体目标。 

                  到2025年,农村创新创业环境明显改善→,创新创业层次显著提升,创新创业队伍不断壮大,乡村产业发展动能更加强劲。农村创新创业带头人达到100万以上,农业重点县的行政村基本体育彩票十一选五规则实现全覆盖。 

                  二、明确培育重点 

                  (四)扶持返乡创业农民∑工。以乡情感召、政策吸引、事业凝聚,引彩票十一选五走势图视频导有资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑的返乡农民工在农村创新创上海体育彩票十一选五开奖号码业。遴选江苏体育彩票十一选五今天开奖结果一批创业激情旺盛的返乡农民工,加强指导服务,重点发展特色种中国体育彩票十一选五走势图辽宁植业「、规模养殖业、加工流通业、乡村服务业、休闲旅游业、劳动密集型制造业等,吸纳更多农村劳动力就地就近就业。 

                  (五)鼓励入乡创业人员。营造引得进安徽体彩票十一选五、留得住、干得好的乡村营商环境,引导大中专毕黑龙江体育彩票十一选五开奖及走势业生、退役军人、科技人员等入乡体育彩票十一选五玩法规则创业,应用新技术、开发新产㊣ 品、开拓新市场,引入智创、文创、农创,丰大发11选5实时计划富乡村产业发展类型,带动更多农民学技术、闯市场、创品牌,提福建体育彩票十一选五开奖结果升乡村产业的层次水平。 

                  (六)发掘在乡创业能人。挖掘“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才,以及乡村工匠、文化能人、手工艺人等能工巧匠,支持创办家庭工场、手工作坊、乡村车间,创响“乡字号”“土字号”乡土特色产品,保护传体育彩票十一选五走势图大连统手工艺,发掘乡村非物质文化遗产资源,带动农民就●业增收。 

                  三、强化政策扶持 

                  (七)加大财政政策上海体育彩票十一选五基本走势图支持。统筹利用好现有创新创业扶持政策,为符合条件※的返乡入乡创业人员和企业提供彩票十一选五贵州昨天支持,农村创新创业带头人可按规定申领。鼓励地方统筹利用现╲有资金渠道,支持农村创新创业带头人兴办企业、做大产业。允许发行地方政府专项债券,支持农村创新创业园和孵化实训基地中符合条件的项目建设。对首次创业、正常经营1年以上的农村创新¤创业带头人,按规定给予一次性创业补贴。对入驻创业示彩票十一选五稳赚技巧范基地、创新创业园区和孵化实训基地的农村大发11选5靠谱吗创新创业带头人创办的企业,可对厂房租青海体育彩票十一选五金等相关费用给予一定额度减免。 

                  (八)加大金融政策支持。引导相关〓金融机构创新金融产品和服务方式,支持农村创新创业带头人创办的企业。落实创业担保贷款山东体育彩票十一选五走势图快乐扑克贴息政策,大力扶持返乡入乡人员创新创业。发挥国家融资担保基金体育彩票十一选五走势图内蒙等政府性融资担保体系作用,积极为农村创新创业带头人提供融资担保。引导各类产业发展基金、创业投资基金投入农村创新创业带头人创办的项目。推广“互联网+返乡创业+信贷”等农村贷款融资模式。 

                  (九)加大创业用地支体育彩票十一选五开奖查询下载持。各地新编县乡级国土空间规划、省级制定土地利用年度计划应☉做好农村创新创业用地保障。推进农村集体育彩票十一选五是官方的吗体经营性建设用地入市改革,支持开展县域农村闲置宅基地、农业生产与村庄建设复合用地云南彩票十一选五走势图、村庄空闲彩票十一选五贵州地等土地综合整治,农村集体经营性建设用地、复垦腾◆退建设用地指标,优先用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。允许在符合国土空间规划和用途管制要求、不占用永久基本农田和生态保护红线的前提下,探索创新用地方式,支持农村创新创业带头人创办乡村旅游等新产业新业态彩票十一选五苹果版。 

                  (十)加大人才政策支持。支持和鼓励中国体育彩票十一选五高校、科研院所等事业单位科研人陕西彩票十一选五开奖结果员,按国家有关规定离岗到乡村创办企业,允许科技人员以科技成果作价※入股农村创新创业企业。将农村创新彩票十一选五计算器创业带头人及其所需人才纳入地方政府人才引进政策奖励和住房补贴等范围苏州体育彩票十一选五走势图。对符合条件的农村创新创业带头人及其共同生活的配∞偶、子女和父母全面放开城镇落户限制,纳入城镇住房保障范围,增加优质教育、住房等供给。加快推进全国统一的彩票十一选五前三社会保险公共服务平台建设,切实为农村创新创▓业带头人及其所需人才妥善办理社保关系转移接续。 

                  四、加强创业培训体育彩票十一选五开奖查询11月14日 

                  (十一)加大培训力度。实施返乡入乡创业带头大发11选5五码分布人培养计划,对具有发展潜力和带头示范作用广东体肓彩票十一选五的返乡入乡创业人员,依托普通高卐校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业培训。将农村创新创业带头人纳入创业培训重点对象,支持有意愿人员参加创业培训。符合条件的,按规定纳入职业培训补贴范围,所需资金从职业技能提升行动(20192021年)专账资金中国体育彩票十一选五昨天的开奖全部结果列支。 

                  (十二)创新黑龙江体育彩票十一选五前三组开奖结果培训方式。支持有条件的体育彩票十一选五全中多少钱职业院校、企业深化校企合作,依托大型Ψ 农业企业、知名村镇、大中专院校等建设一批农村创新创业孵化实训基山东体育彩票十一选五开奖公告地,为返乡入乡创新创业带头人提供职业技能培训基础平台。充分利用门江苏省体育彩票十一选五开奖结果户网站、远程视频、云互动平台、微课堂、融媒体等现代信息技术手段,提供灵活便捷的在线培训,创新开设产品研发、工艺改造、新型业态、风险防控、5G技术、区块链等前沿课程。 

                  (十三)提升培训质大发11选5注册官网量。积极探索创业培训+技能培训,创业培★训与区域产业相结合的培训模式。根据返乡入乡创新创业带头人特点,开发一批特色专业和体育彩票十一选五结果示范培训课程。大力推行互动教学、案例教江苏体育彩票十一选五今天开奖结果学和现场观摩教学,开设农村甘肃省体育彩票十一选五创新创业带头人创业经验研讨课。组建专业化、规模化、制度化的创新创⊙业导师队伍和专家顾问团,建立“一对一”“师带徒”培养机制。 

                  五、优化创业服务 

                  (十四)提供优质服务。县乡政府要在政务大厅设立农村创新创业服务窗口,打通部门间信息查询互认通道,集中提供项目选择、技术支持、政策咨询、注册代办等一站式服务。各级政府在门户网站均应设立农村创新贵州体育彩票十一选五创业网页专栏,推进政务服体育彩票十一选五玩法规则务“一网通办”、扶持政策“一键查询”。发挥乡体育彩票十一选五任三村产业服务指导机构作用,为农村创新创业带头人提供政策解读、项目咨询、土地流转、科技推广、用人〖用工等方面的服务。 

                  (十五)聚集服务功能。严格落实园区设立大发11选5用地审核要求,依托现代农业产业园、农产品加工园、高新大发11选5开奖查询技术园区等,建设一批乡情浓厚、特色突出、设施齐全的∑ 农村创新创业园区。建设一批集“生产+加工+科技+营销+品牌+体验”于一体、“预孵化+孵化器+加速器+稳定器”全产业链的农村创新创业孵化实训基地、众创空间和星大发十一选五公式创天地等,帮助农村创新创业带头人开展上下游配套创ζ 业。 

                  (十六)拓宽服务渠道。积极培大发11选5赔率多少育市场化中介服务机构,发挥行业协会商会作用,组建农村创新创业联彩票十一选五走势图通辽盟,实现信息共体育彩票十一选五开奖查询享、抱团创业。建立“互联网+创新创业”模式,推进农村创新创业带头人在线、实时与资【本、技术、商超和电商对接,利用5G技术、云平台和大数据等创新创业。完善农村信息、交通、寄递、物流线路及网点等设施,健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的物流网络体系。 

                  六、强化组织保△障 

                  (十七)加强组织领导。各地要把农村创新创业带头人培育纳入经济社会发展全局和稳体育彩票十一选五浙江省就业大局中统筹谋青海体育彩票十一选五划和推进,建立健全农村创新创业带头彩票十一选五开奖安徽人培育工作机制,制定工作方案,明确任务分○工,落实部门责任。各相关部门要加强协云南体育彩票十一选五助手作,心往一处想、劲往一处使,聚力抓好落实。各级农业农村部门要主动作为,尽职履责抓好农村创新①创业带头人培育有关工作。 

                  (十八)选好培育对象。农村创新创业带头人要爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人山东体彩票十一选五助手信用记录良好,有能力、有意愿带动农民就业致富。农村创新创业︽带头人遴选要公开公平公正,得到社会公认,并经村公大发11选5计划交流群示、乡(镇)审核,报县(市)农业农村部门备案,确定为农村创彩票十一选五贵州新创业带头人。 

                  (十九)推进政中国福利彩票十一选五策落实。各地要把支持农村创新创业带头人培育的扶持〖政策列出清单,建立政策明白卡,逐项抓好落实。结合农民工职业技能培训实施,支持农村创新创业带头人培育。引导金融机构加大对农村创新创业带头人的◣信贷支持力度。 

                  (二十)开展监测评估。县级要建立农村创新创业带头人信息档案库,跟踪收集带黑龙江体育彩票十一选五开奖号码头人参加培训、创办企业、实施项目、享受陕西彩票十一选五开奖结果政策扶持等情况,每年山东休彩票十一选五进行动态调整。建立调度制度,半年※一小结、全年一总结。建立评新疆体育彩票十一选五开奖查询估机制,对各地开展农村创新创业带头人培育工作进行评估,对成效显著的县(市)推介为“全国农村创新创业典型案例”。 

                  (二十一)加∴强宣传引导。挖掘一批农村创新创业带头人鲜活案例,讲好励志创业故事。对创新创业活跃、联农带农紧彩票十一选五开奖直播密、业绩特别突出的农村创新创业优秀带头人,可按国家有关规定予彩票十一选五直选三以表彰。充分运用报刊▆、电视、广播、网络彩票十一选五怎么玩法怎么样才能算中奖等全媒体资源,宣传农村创新创业带头人典型事迹,营造激情创新创广东体肓彩票十一选五业、梦圆体育彩票十一选五开奖查询福建乡村振兴的良好氛围。 

                  农业农村部 国家黑龙江体育彩票十一选五发展改革委 教 育 部 科 技 部 

                  财 政 部 人力资源社会保障部 自然资源部 

                  退役军人部 银保监会 

                                               

                                           20206月13日 

                附件:农产发〔2020〕3号.pdf

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